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人民日报:打通体制机制“任督”二脉

2018-06-24 11:02 来源:西安网

  人民日报:打通体制机制“任督”二脉

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  人民日报:打通体制机制“任督”二脉

 
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人民日报:打通体制机制“任督”二脉

2018-06-24 10:30 来源: 法制日报
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百度 据报道,知情人士称:“按苹果现在的计划,他们将从明年开始将部分或大约一半的iPhone使用的电源管理芯片换成它自己的芯片。

   法制日报讯(记者 王春 通讯员 金睿涛)远离手机,让开车更文明安全

  “我没有边开车边玩手机,我只是在路口等红灯时,收到一条微信消息,看了一眼就放下了。”近日,在浙江省杭州市定安路口,驾驶员吴先生因行车使用手机被交警拦下后这样解释。

  今年3月1日起,浙江省开展为期10个月的“创文明交通、治秩序乱象”交通整治行动。截至10月底,全省共发生上报道路交通事故9443起、死亡2832人、受伤9048人、直接财产损失3330万余元,同比分别下降16.3%、9.2%、17.7%、21.8%。

  然而相关数据同时显示,开车打手机的交通违法行为查处量在持续攀升、开车使用手机引发交通事故占全省交通事故死亡总数比重居高不下。以后,你开车还会玩手机吗?

  开车玩手机被广为诟病

  是否真如吴先生所说,其在路口等红灯时使用手机的行为尚未构成开车玩手机呢?

  答案是否定的。

  杭州市定安路执勤民警董敏剑告诉《法制日报》记者,“不管是行驶中还是停着等红灯,都算在开车玩手机的范围内。开车打手机违法行为,主要指开车时拨打、接听电话、发短信、观看微信等行为。针对该行为,浙江省交管部门将给予驾驶员记两分,罚款50至200元的处罚。”

  今年浙江省两会期间,浙江省政协委员叶成伟、费君清提交了“关于严禁开车玩手机”的提案。

  提案指出,近年来,随着手机和车载电话的普及,大家在马路上经常能看见一些机动车驾驶人开车玩手机或接打电话,这种现象越来越多,造成了一些地区交通事故多发,给社会交通安全与人员生命带来极大的损害,为此建议完善交通法律法规,加强交通安全宣传,打造科技管控网络,完善社会监理体系,加大违法处罚力度。

  今年2月17日,浙江省文明办、省公安厅等单位共同在全省数十家媒体和官网微信朋友圈开展网络调查,开车使用手机被评为“我最讨厌的十大交通违法行为”之一。

  为何政协提案、网络调查统统指向开车打手机现象?

  研究资料表明:开车打电话导致事故的风险比通常情况下高出4倍,其危险程度不亚于酒后驾驶,甚至在结束通话后的10分钟风险仍然很高。使用手机的司机应急反应慢于酒驾,注意力下降37%、刹车反应慢19%、变更车道的能力下降20%。

  去年一年,浙江省因交通事故死亡共4187人,其中,因机动车驾驶人违法行为造成事故的死亡人数占交通事故死亡总数的82%。因开车使用手机、分心驾驶等影响安全行为共导致交通事故死亡1855人,占全省交通事故死亡总数的44.3%。

  秒玩手机能开出几十米

  “在车速60km/h的情况下,仅低头看手机3秒,就相当于盲开几十米。”杭州市吴山交警中队长周毅华说。

  今年3月7日上午,高速杭州交警支队在高速“杭州南”外广场,做了一次“危险实验”。

  为了确保安全,现场设置了将近200多米的隔离墩,并请经验丰富的尹警官开车,副驾驶座上由另一名民警做记录。实验设定在车速60km/h的行驶过程中使用手机。

  第一次实验:车辆慢慢加速,当车速稳定在60km/h左右后,尹警官瞄了眼放在右下方的手机,等他抬起头再看前方,这个过程差不多两秒。根据后续的实际测量,机动车已经开出去27米多。而且车辆明显往右跑偏。

  第二次实验:车辆在达到60 km/h后,紧急踩刹车,猛力刹住车差不多要两三秒,到车辆停下,也差不多开出去28米。

  第三次实验:在60km/h的起步点前方40米处,设置了障碍物作为障碍物,观察是否能避开。当尹警官抬头时,距离障碍物也就10米距离。踩刹车已经无济于事,障碍物被撞飞五六米远。

  “在实际行车过程中,你可能会采取变方向来避让。”尹警官说,但这里存在两种情况,一是根本避不过去,二是你可能来不及判断边上是否有车辆通过。而且,如果在高速上行车,车速远不止60km/h,伴随而来的危险自然就更大了。高速上,机动车若以120km/h速度前行,那两秒钟的时间理论上就会前进60多米。

  从理论上讲,大脑一旦同时处理两项任务,哪怕是非常简单的任务,大脑处理信息的效率都会严重下降,这在神经科学中称作“双任务干扰”。

  抓拍玩手机量之大超预想

  手机不离手,哪怕开车——这似乎成了不少人的习惯。自今年3月1日交通整治行动开展以来,浙江省交管部门统一启用高清监控,实时抓拍严查开车使用手机等隐蔽性较大的交通违法行为。

  有人曾一度建议将开车玩手机的行为纳入危险驾驶罪,因为一边开车一边使用手机大大增加了事故的发生概率。如果开车打手机行为发生在市区道路,或许只是剐擦追尾,可如果在高速上,很可能就是车毁人亡。

  今年3月,杭徽高速上就发生过一起因使用手机而导致的交通事故。事发时,肇事的一辆越野车行驶在靠近硬路肩的行车道上,旁边一辆宝马轿车行驶在超车道上。

  越野车不知怎的径直驶入超车道,像是失控般撞向中央护栏。两次碰撞中央护栏后,该车失控随即撞击旁边的宝马车,导致两辆车一起冲上边坡后侧翻,四脚朝天。

  后来越野车司机说,经过事发路段时,放在副驾驶座位上的手机铃声响了,他就习惯性地扭头看一下是谁打的电话,就那么两三秒钟的时间,谁知道机动车方向就偏了。

  “在杭新景高速还曾发生过一起因司机打电话,导致50多车追尾的事故,引起后方大堵车。”高速交警介绍,现在很多人手机不离手,即便是开车的时候,甚至是上了高速,还忍不住打电话、发短信、刷微博微信。

  “在我们看来,开车使用手机,危险系数并不比酒驾、毒驾等小。”在高速上,一般车辆正常行驶的时速是100多公里,1秒钟就能前进20多米,危险有多大可想而知。

  今年6月1日起,浙江省内高速140多个卡点安装新式监控摄像头,专门抓拍开车玩手机的违法行为。

  自抓拍系统上线以来,日均抓拍行车使用手机违法行为超过700起,其中杭新景高速、沪杭高速、甬台温高速等高速路段抓拍量相对靠前。这些被抓拍到的司机将受到罚款50元、扣两分的处理。

  “以前因为查处取证难度大,高速开车玩手机的查处量非常小。新的监控设备上线后,查处量这么大,有点超出了我们预想。”浙江省高速交警总队交管支队副支队长丁剑超说,这说明不少司机都有开车玩手机的陋习,也说明安装新式抓拍系统,可谓对症下药。

  自6月1日浙江高速交警新系统安装上线以来,一个月即查获驾驶人开车打手机违法行为9425起,查处5049起,对司机起到震慑作用,一定程度上减少了事故的发生。

  目前,不仅是浙江,开车玩手机问题已经引起各地交通管理部门的高度重视,北京、上海、重庆等城市已陆续出台相关法规严管开车时使用手机。

  浙江省公安厅交通管理局局长汤仲海说:“开车使用手机这样一个看似并不起眼的交通违法行为,会给自己、他人及家庭带来灾难性、毁灭性的后果。希望所有人都能够对自己负责,对他人负责,共同营造有序、安全、畅通的道路交通环境。”

责编:张亮

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